Азартных людей хватало всегда и везде. Наша страна никогда не была исключением из этого правила. Тотализаторы на ипподромах и карточные игры были очень популярны в царской России. Великие князья ставили на кон усадьбы и дворцы, нищие - последние гроши.

7 ноября 1917 года в Петрограде сменилась власть, в истории страны началась новая эпоха. С точки зрения большевиков, азартным играм не было места в жизни нового общества. Уже 24 ноября 1917 года Петроградский Военно-Революционный Комитет издал постановление о закрытии всех игорных клубов и притонов. Но, все заведения, упомянутые в этом постановлении, просто перешли на нелегальное положение.

У новой власти хватало других проблем. Будущий «всесоюзный староста» М. И. Калинин уже весной 1918 года предложил Совету Комиссаров Петроградской Трудовой Коммуны снова легализовать игорные заведения и обложить их налогом в пользу города. Размер налога - от 10 до 30 процентов от валового дохода. Но, это вполне рациональное предложение было отвергнуто. Игорный бизнес так и остался подпольным.

Реабилитировали азартные игры в годы НЭПа - 9 ноября 1921 года Совет Труда и Обороны РСФСР официально разрешил продажу игральных карт. Казино и игорные клубы стали открываться повсеместно.

На легальном положении игорный бизнес просуществовал всего два года. Уже в конце 1923 года было проведено социологическое исследование жизни петроградских рабочих. Выводы были неутешительны - карточные игры стали основной разновидностью досуга пролетариата. Музыка, танцы, спорт и разного рода «культурный досуг» пролетариев фактически не интересовали. Соперничать по популярности с азартными играми могло только традиционное пьянство. Такая ситуация была для новой власти неприемлема. Незамедлительно была создана специальная комиссия по борьбе с самогоном, кокаином и азартными играми. Сначала игорные дома и казино были закрыты в рабочих районах, а в мае 1928 года Совнарком издал постановление о повсеместном закрытии игорных заведен ... Читать дальше »

Единственная реально существующая игорная зона «Азов-сити» может быть ликвидирована, а новая откроется уже в Анапе.

Как сообщили сотрудники нескольких компаний, связанных с игорным бизнесом, губернатор Краснодарского края Александр Ткачев поднял вопрос о целесообразности существования игорной зоны «Азов-сити» на нынешнем месте — на границе Ростовской области и Краснодарского края. По их словам, несколько недель назад губернатор отправил президенту Дмитрию Медведеву письмо с предложением перенести игорную зону «Азов-сити» в Анапу, поскольку отдаленность зоны от населенных пунктов не привлекает ни игроков, ни инвесторов. Президент поручил правительству изучить это предложение.

По мнению депутата Глеба Хора (член фракции «Единая Россия» и первый зампредседателя комитета Думы по бюджету и налогам), за время работы закона стало ясно, что в зоны никто не хочет. А в «Азов-сити» достаточной инфраструктуры нет. Зато в Анапе есть современный аэропорт, пляжные территории и туристы.

По информации «Ведомостей», он внес в Госдуму свои поправки в закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр», предложив вообще исключить Ростовскую область из списка территорий, где возможно размещение игорного бизнеса. А заодно убрать из действующего закона пункт, запрещающий ликвидировать игорную зону до истечения 10 лет с даты ее создания. Поправки уже одобрены комитетом Госдумы по экономической политике и предпринимательству.

Источник, близкий к администрации президента, утверждает: «Идею уже одобрили. Как вариант [для переноса] предлагалось Сочи, но за отсутствием там подходящего места выбрали Анапу». По его сведениям, игровая зона будет размещена на месте некоего военного объекта в городской черте.

Отметим, что «Азов-сити» — самая «живая» зона из всех: Краснодарский край вложил в инфраструктуру зоны примерно 1 млрд рублей, Ростовская область — 170 млн рублей. Именно в «Азов-сити» прошли первые конкурсы среди ... Читать дальше »

Власти Кубани предложили перенести южную игорную зону – одну из четырёх разрешенных в России и находящуюся в совместном ведении с Ростовской областью – на Черноморское побережье.

Однако донские власти не намерены терять право на половину доходов от игорной зоны «Азов-Сити» и собираются всеми «законными мерами» не допустить этого.

Напомню, с 1 июля 2009-ого в России запрещена работа игорных заведений, кроме четырех специально отведенных для этого зон – в Приморье, Алтайском крае, Калининградской области и на границе Краснодарского края и Ростовской области.

http://rusnovosti.ru

Прокуратура намерена принимать в отношении организаторов азартного бизнеса жесткие меры.

(Казань, 12 августа, «Татар-информ»). Сегодня в прокуратуре Татарстана под руководством заместителя прокурора республики Газинура Галимова состоялось межведомственное совещание, посвященное вопросам пресечения незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр.

В работе совещания приняли участие руководители Управления федеральной налоговой службы, Роспотребнадзора, Государственного пожарного надзора, заместитель министра промышленности и торговли РТ, заместитель директора ФГУ «Тест-Татарстан», прокуроры Казани и Набережных Челнов, начальники структурных подразделений прокуратуры республики и Министерства внутренних дел РТ.

Участники рабочей группы обсудили вопросы оптимизации взаимодействия уполномоченных органов по пресечению незаконной деятельности игорных заведений.

Было отмечено, что по итогам проведенных прокурорами совместно с органами внутренних дел проверок предъявлено в суды 60 исков о признании деятельности по проведению азартных игр незаконной и ее запрещению, из них в настоящее время 58 удовлетворены. По постановлениям прокуроров к административной ответственности привлечено 87 индивидуальных предпринимателей и 8 юридических лиц, осуществляющих незаконную игровую деятельность. Кроме того, на основании протоколов территориальных подразделений МВД к административной ответственности привлечено 52 индивидуальных предпринимателя. Возбуждено 7 уголовных дел по ст.171 УК РФ, из них только по двум состоялись обвинительные приговоры.

Вместе с тем, учредители игорных заведений, преследуя цель извлечения доходов, все еще принимают меры к организации деятельности игорных заведений вне правового поля: азартные игры организуются в сети Интернет, игорные заведения функционируют под видом интернет-кафе, лотерейных клубов. Таким образом предпринимаются попытки, не меняя содержания запрещенной деятельности, создать видимость ее зак ... Читать дальше »

На пленарном заседании в среду Госдума приняла в третьем чтении закон«О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ».

Закон определяет правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории России и устанавливает ограничения на осуществление данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан. Действие закона не распространяется на деятельность по организации и проведению лотерей, а также на деятельность бирж.

Закон предусматривает, что на территории России создаются 4 игорные зоны. При этом на территории одного субъекта РФ может быть создано не более одной игорной зоны. В случае, если игорная зона включает в себя части территорий нескольких субъектов РФ, то на территории соответствующих субъектов РФ не могут быть созданы другие игорные зоны.

Игорные зоны создаются на территории Алтайского края, Приморского края, Калининградской области, а также на границе Краснодарского края и Ростовской области(данная игорная зона включает в себя части территорий обоих регионов). Порядок создания и ликвидации игорных зон, их наименования, границы, а также другие параметры игорных зон определяются правительством РФ. Решение о создании и ликвидации игорных зон принимается правительством РФ по согласованию с органами государственной власти субъектов РФ.

Срок действия игорных зон не может быть ограничен. Решение о ликвидации правительством РФ игорной зоны не может быть принято до истечения 10 лет с даты ее создания. В решении о создании игорной зоны могут быть установлены требования к отдельным видам игорных заведений, а также другие ограничения.

Деятельность игорных заведений, не отвечающих требованиям, установленным данным законопроектом, должна быть прекращена до 1 июля 2007 г. Предусмотренные законом игорные зоны должны быть созданы до 1 июля 2007 г. Дея ... Читать дальше »