Почти год на территории страны, кроме четырех специально отведенных для игорного бизнеса зон, действует федеральный закон, который запрещает организацию и проведение азартных игр. Исключение сделано для букмекерских контор и тотализаторов.

Казалось бы, расплодившиеся по всей России казино, где азартные игроки порой оставляли все свои сбережения, будут, наконец, закрыты. Но в действительности все оказалось не так, как ожидалось.

Поначалу все складывалось не в пользу владельцев казино и игровых автоматов. Региональные власти, опираясь на федеральный закон, дополнительно ввели и свои. В Липецкой области, например, в Административном кодексе появилась статья 8.9., которая должна была окончательно поставить «крест» на игровых автоматах. За нарушение этой статьи предусмотрен солидный штраф — от 500 тысяч до 1 миллиона рублей. Деньги даже для игорного бизнеса немалые. Административные меры оказались вполне эффективными. Как сообщил редакции первый заместитель начальника областного управления потребительского рынка Геннадий Богданов, за полгода наиболее дерзкие хозяева игорного бизнеса заплатили около четырех миллионов рублей штрафов. А главное — появилась уверенность в том, что нелегальные казино уйдут в прошлое.

Но радоваться, как скоро выяснилось, оказалось рановато. Пережив первоначальный испуг, «теневики» за большие деньги наняли «продвинутых» юристов, которые отыскали слабые места в федеральном законе, тем самым вооружив их «руководством к действию». Верховный суд счел претензии хозяев казино обоснованными — субъекты Российской Федерации не имеют право «корректировать» федеральный закон. Юридический казус: с правовой точки зрения все вроде бы правильно, а с моральной — шаг назад.

Отыскав слабинку в законодательстве, представители игорного бизнеса воспряли духом и вновь свое дело поставили на широкую ногу. Помешать им в этом в области стало сложнее.

По документам игорных заведений у нас вроде бы и нет, поскольку такой вид деятельн ... Читать дальше »

Азартные игры в Москве процветают, несмотря на запрет, при этом для их прикрытия используются компьютерные и лотерейные клубы. Как сообщили «Росбалту» в пресс-службе Московской городской думы, вопрос об усилении ответственности за организацию азартных игр обсуждался на заседании думской комиссии по законодательству.

Депутаты рассмотрели проект изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях, в части установления ответственности за нарушение законодательства об азартных играх. Как отмечают авторы законопроекта, с 1 июля 2009 года в стране было возбуждено 822 уголовных дела по фактам незаконной деятельности казино и залов игровых автоматов, из них по статье 171 УК РФ «Незаконное предпринимательство» — 796 уголовных дел. Административные органы передают в арбитражные суды дела об организации азартных игр вне игорных зон. Однако правовые нормы об ответственности за это в настоящее время отсутствуют.

Как доложила руководитель рабочей группы по вопросам игорного бизнеса отдела заместителя мэра Москвы в правительстве Москвы по вопросам межрегионального сотрудничества, спорта и туризма Ольга Голубева, количество компьютерных клубов на 1 августа 2009 года составляло 67, а в настоящее время их уже 107. Число же лотерейных клубов достигло 269. При этом, за последнее время было закрыто 170 лотерейных клубов и 88 компьютерных клубов. За последние 1,5 месяца было закрыто пять нелегальных казино и три покерных клуба. Правоохранительным органам, по словам Ольги Голубевой, «бороться с подобными нарушениями законодательства крайне сложно, а суды занимают разную позицию».

В связи с этим, предлагается дополнить КоАП РФ статьей 14.11 «Нарушение законодательства об азартных играх». По этой норме, организация и проведение азартных игр гражданами, предпринимателями и юридическими лицами на территории Российской Федерации вне игорных зон, создаваемых правительством РФ, влечет наложение штрафа на граждан в размере от 2,5 до 5 тыс. рублей с конфискацией ... Читать дальше »